Ce blog est un outil pour mon travail professionnel en tant que éducateur spécialisé dans les écoles primaires et secondaires. Je réalise une étude sur les enseignants qui utilisent du matériel didactique multimédia en classe, je fais une évaluation de l'utilisation de ces ressources dans les écoles. Je suis également consultante en éducation et en organisation d'écoles, de centres éducatifs et de centres culturels. srmayorga@gmail.com

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Luces y sombras del sistema educativo japonés

Artículo publicado por la Revista Educación 3.0 http://www.educaciontrespuntocero.com/noticias/luces-y-sombras-del-sistema-educativo-japones/

En la antigüedad Platón proponía que la educación desarrollara una mente sana en cuerpo sano. En la actualidad en gran parte del mundo, lo más característico es la influencia de los procesos de producción industrial sobre los sistemas educativos. La escuela moderna funciona como una empresa administrada por ingenieros, como una oficina de capital financiero o como la fábrica Toyota. El origen de todo esto viene de Japón, en esta sociedad, en la fábrica de coches, un hombre de formación ingeniero industrial Taichi Ohono elabora un modelo nuevo para la gestión de la empresa. Cambia la forma del trabajo y el tipo de proceso productivo. El toyotismo es un método de producción que tiene como objetivo fundamental, incrementar técnicamente la eficacia de la producción eliminando radicalmente las pérdidas, reduce el excedente y obtiene un producto con cero defectos. Este proceso de gestión productivo se conoce como calidad total.

En la segunda mitad del siglo XX surge un nuevo modelo productivo en Japón, con una economía devastada había sido derrotado en la segunda guerra mundial y obligado a incorporarse al fortalecimiento de la economía de mercado, en alianza con su antiguo enemigo los Estados Unidos. Japón pasó de un modelo feudal (imperial) a un modelo liberal, una curiosa combinación donde por una parte los trabajadores actúan como súbditos humildes y disciplinados, y por otra parte, el gerente y empresario actúa como un señor feudal que exige lealtad a sus trabajadores y que en situaciones de crisis esta cualidad se hace particularmente visible. Los trabajadores asumen actitudes serviles, regularmente piden reducción de salarios cuando las finanzas de la empresa no van bien, cuando hacen algo mal evaluado realizan sacrificios inimaginables en nuestra cultura. En el sistema educativo esto se refleja en la humildad de los estudiantes y la cuota de autoridad que rodea al docente. Este país se esfuerza por exportar una imagen idílica, pero como casi todo en la vida tiene un lado B, a continuación veremos ambas facetas del modelo social y educativo japonés y la forma en que afecta a los jóvenes.

Japón es un país reconocido en el mundo por sus cualidades, sobre todo por su gran productividad y cultura cívica. Sus estudiantes desde muy pequeños aprenden disciplinadamente a formar parte de la sociedad, el alumno/a que vive más lejos de la escuela pasa a buscar al compañero/a y al siguiente y así se van sumando y formando una hilera hasta llegar ordenadamente al centro, esto hace que el absentismo sea mínimo. El profesor/a es una autoridad y por tanto el alumno no puede mirarlo a la cara, el alumno se dirige a él en actitud humilde mirando al suelo y tratando de no cruzar la mirada, lo que hace que los conflictos por indisciplina sean mínimos, al menos en el aula.

En el alma del pueblo japonés existe la creencia que tanto la perseverancia como el trabajo duro conducen al éxito. Ambos valores son esenciales en la enseñanza, se trata de favorecer el desarrollo de una personalidad y un carácter que cumplan con las expectativas tradicionales en Japón. En gran medida estas virtudes del pueblo japonés han sido las responsables de la superación de momentos difíciles en su larga historia. Quienes han visto en la TV vídeos de Fukushima, lo que han constatado ha sido el reflejo de este carácter disciplinado, de esta actitud abnegada de esfuerzo y perseverancia.

El sistema educativo japonés es en un 95% público. A partir del año 1953 inició la introducción de las TIC al aula por medio de una televisión pública y educativa (TIC tecnología de la información y comunicación vale decir todos los recursos audiovisuales, entre los cuales se cuenta la TV). Con el paso del tiempo ha agregado tecnología digital de todo tipo. Lo que en España se ha conocido como Escuela 2.0 estos últimos 4 años, en Japón lleva casi 7 décadas y continúa progresando. En España acaba de ser eliminada de las políticas públicas de educación. En comparación al sistema educativo español, el japonés puede parecer muy complejo, aunque en los aspectos más básicos presenta gran similitud. La educación se divide en seis años de educación elemental, tres de educación secundaria y tres de educación secundaria superior. La educación obligatoria es de nueve años, aunque la estadística dice que el 97% de los alumnos accede a los estudios secundarios superiores. Solo después de estos 12 años de formación se puede acceder al sistema universitario. Todo el mundo aspira a obtener un título universitario, la sociedad japonesa tiene el sello de la “titulocracia”. Se han creado cinco tipos de instituciones de educación superior: la Universidad, el Junior College, el Special Training Collleges, la Japanese Language Institutions y el Technical College. Respecto a los resultados de la Prueba PISA 2009 (Programme for International Student Assessment), la diferencia se refleja en la siguiente tabla:

PISA 2009	Competencia Lectora	Competencia Matemática	Competencia Científica
Japón	5º con 520 puntos	4º con 524 puntos	2º con 539 puntos
España	27º con 481	28º con 483 puntos	29º con 488 puntos

Curiosamente esta sociedad que cautiva por sus logros en medio de la adversidad ha desarrollado un modelo de producción voraz, a través de una economía insostenible. Economistas como Manfred Max-Neef, premio Righ Livelihood Award 1983 (nobel alternativo) señalan que el mundo no es capaz de soportar cinco países con una economía como la de Japón. La realidad japonesa es tan evidente que es frecuente encontrar opiniones como la de Takayoshi Makino citado por García (2008). No es sólo el aspecto económico que afecta a los jóvenes japoneses, también hay un sufrimiento psicológico que los ha empujado a tomar actitudes de defensa o de rechazo que se manifiestan de diversas formas: los neets, es decir los jóvenes que no estudian ni trabajan son 520 mil; los hikikomori o los jóvenes que se encierran en sus cuartos y no salen por una extenso período, algunos de ellos por más de 10 años, se estima entre 700 mil y un millón de personas; los drop outs o los niños que abandonan la escuela aproximadamente 130 mil; además los casos de jóvenes que se flagelan están aumentando año a año. La cantidad de jóvenes y la calidad del trato que reciben de la sociedad indican que ya no es sólo un problema de ajuste económico, es casi un genocidio que está llevando a cabo la sociedad japonesa. Al respecto, Santiago y García (2010:2) señala:

“El sentimiento de culpabilidad que invadía a un nipón cuando no había cumplido con sus deberes morales con la sociedad era tan grande que prefería morir que vivir con dicho pesar”.

El lado B de Japón a nivel universitario es cuestionable. Hay un blog de un español de Tarragona que podéis leer, en él cuenta su experiencia como estudiante en una universidad japonesa: http://no-brain-zone.blogspot.com.es/2006/09/la-generacin-perdida-parte-2-las.html

A modo de reflexión resulta curioso constatar que en el ámbito educativo, una sociedad tan carente de salud mental dicte pautas de desarrollo que pueden estar causando la angustia, depresión y suicidio de miles de jóvenes. Resulta preocupante la expansión del bulling, la violencia en las aulas y los suicidios colectivos de adolescentes concertados en los chat. Resulta inquietante que la orientación de los sistemas educativos bajo la cultura de la globalización esté más cerca de Fukushima que de Platón.

EL TRASFONDO DEL FIN DE LA ESCUELA 2.0

Artículo publicado por La Vanguardia el 21 de marzo de 2012 http://blogs-lectores.lavanguardia.com/colaboraciones/?p=2821

Es frecuente escuchar comentarios sobre los profesores en los seminarios y en diferentes publicaciones sobre educación y nuevas tecnologías. Estas sentencias describen un profesorado con una fuerte resistencia al cambio y temeroso de usar las TIC (Tecnologías de la Información y Comunicación), al respecto, el informe 2007 del Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo indica que los alumnos consultados señalaban [i]“no realizar nunca o casi nunca actividades básicas y que era escaso el repertorio de actividades con las TIC en el centro educativo”. No obstante, para tener validez, estas afirmaciones deben considerar todas las variables y situar el escenario en que ocurren los cambios, de lo contrario se excluye del análisis, los matices, y las conclusiones tienden a inducir a error. Prueba de ello es que en base a este tipo de opiniones, el Ministerio de Educación Cultura y Deporte acaba de poner término al Proyecto Escuela 2.0 que pretendía dotar de un ordenador a cada alumno y digitalizar el aula. A raíz de esto, con el objeto de contextualizar y situar el análisis en medio de una visión holística, se desarrolla una reseña histórica de las diferentes reformas educativas en España durante los últimos 50 años. Cabe recordar que la introducción de las TIC al aula se ha realizado después de continuos cambios. Las autoridades de turno han establecido la hoja de ruta según su particular sello ideológico, y han sido los profesores quienes han tenido que llevar a terreno el cuerpo y alma de las reformas, hoy son los docentes quienes deben navegar en este crucero antes análogo, ahora digital. Son los docentes quienes desarrollan en terreno la introducción de las TIC al aula. Por tanto, situar las actitudes del profesorado y los cambios de la práctica docente en un contexto socioeducativo, aporta un significativo elemento de análisis a tener en cuenta. De hecho, el uso limitado de los ordenadores, que hace referencia el estudio del Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo, se debía a que los coordinadores TIC contaban solo con 5 horas a la semana para la atención de profesores y alumnos.

España, en los últimos cincuenta años, ha tenido cuatro grandes reformas educativas. La lectura de su contenido refleja claramente la orientación ideológica de cada uno de los experimentos, lo cual no constituye ninguna novedad, cada país hace lo propio, sin embargo en una sociedad con cultura democrática, las transformaciones se hacen con altura de mira, las reformas son parte de lo que se conoce como política de Estado y los vaivenes son una excepción. En una sociedad con cultura democrática las políticas de Estado tienen continuidad, los sucesivos gobiernos no practican la política del borrón y cuenta nueva, sino que se preocupan de optimizar lo que las autoridades anteriores han dejado de herencia. Las nuevas autoridades tratan de sumar y no partir de cero. Estas sociedades hacen sus reformas a largo plazo, se esfuerzan por dar estabilidad al sistema educativo, independiente del paso del tiempo y del cambio de color político de sus autoridades, lo contrario, como bien decía Neruda, ocurre en las Repúblicas Bananas. Dicho esto, observemos qué nos dice la historia reciente de las transformaciones del sistema educativo español.

En 1970 el gobierno de Franco había legislado una reforma conocida como Ley General de Educación (LGE), ésta reflejaba una evidente similitud con la reforma chilena de 1965, la cual había sido diseñada por el gobierno demócrata-cristiano de Frei Montalba. La LGE intentaba permitir el acceso a la educación a las mayorías excluidas del sistema. La estructura ampliaba de 6 a 8 años obligatorios la educación general básica y reducía a cuatro años no obligatorios la educación secundaria. Por esos años había altas tasas de analfabetismo, los españoles emigraban a América, Europa, Australia y cualquier lugar donde tuvieran mejores oportunidades.

Muerto Franco, España se encontraba entre los países más retrasados de Europa, los indicadores señalaban bajos índices en todas las áreas. El país intentaba desarrollar un modelo democrático que transformara este panorama (la emigración de los españoles era el sello de aquellos tiempos). En este contexto sociopolítico, el gobierno de Felipe González se esforzó por consagrar en la Ley una reforma que reflejara su ideario. La Ley Orgánica General del Sistema Educativo (LOGSE) se aprobó poco antes del cambio del gobierno socialista por el gobierno conservador de Aznar. En su ideario la LOGSE reflejaba el sello de la realidad sociopolítica de la España en democracia. Tenía tres componentes. Primero, estaba claramente influida por el nuevo contexto democrático. Los objetivos y el modelo didáctico estaban marcados por valores del nuevo sistema de gobierno, se buscaba que el aula reflejara la nueva realidad. En segundo lugar, la Reforma reflejaba una clara intencionalidad de trasmitir al alumnado un aire progresista y fomentar la igualdad de oportunidades. Se intentaba borrar diferencias culturales, de sexo y religiosas. Se implementaron programas de estudio con esta finalidad. Finalmente, la LOGSE intentaba introducir a España en Europa, acercando el modelo europeo de enseñanza, lo cual se tradujo en la prolongación y reordenamiento regresando a los 6 años de la primaria y extendiendo la secundaria a 4 años. Con esto se consiguió educación obligatoria y gratuita hasta los 16 años con el Estado responsable de su financiación. Sin embargo, al poco tiempo de promulgarse la LOGSE asume el gobierno conservador de José María Aznar, a quien, a pesar de ser el principal opositor de la reforma socialista, corresponde ponerla en práctica. Como consecuencia, en el año 2002, solo dos años después de aprobarse, el gobierno conservador hace uso de su mayoría absoluta y promulga la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE), con lo que sepulta la reforma de González, haciendo borrón y cuenta nueva. El ideario evidente de la contra reforma era el neoliberalismo en el sistema educativo. Se pone énfasis en el individualismo y la relevancia del libre mercado. Esta ley modifica el carácter colectivo de los aprendizajes a un proceso centrado en el individuo. La doctrina neoliberal de esta ley mide todo cuantitativamente, pone énfasis en la evaluación del alumnado para saber si los niveles exigidos reflejan que el individuo que se forma está preparado para enfrentar el mercado laboral. Bajo la LOCE, la formación es considerada el motor del desarrollo económico. El neoliberalismo educativo intenta otorgar a los padres la libertad de mercado para que puedan elegir el centro de estudios de sus hijos, y así hacer extensivo sus derechos como consumidores.

La LOCE dura hasta el cambio de gobierno, los socialistas vuelven a gobernar, y España ya está plenamente integrada a la Unión Europea, forma parte de la OECD, de quien recibe sugerencias, estas se imponen en 2008 al sistema educativo en la Ley Orgánica de Educación (LOE). Un experimento que intenta articular políticas neoliberales con trasfondo social. Pone énfasis en la formación de los alumnos como ciudadanos, mientras los prepara para su inserción al mundo laboral. El Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya indica que en [ii]“La Ley 2 del 2006, de 3 de mayo, de Educación, artículo 6 que se entiende por currículo el conjunto de objetivos, competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada uno de los diferentes niveles“. De este modo el currículo adquiere una fuerte influencia de la empresa, se toman las competencias claves requeridas por las empresas y las transforma en competencias básicas. Al egresar del sistema educativo, el alumno debe haber desarrollado las competencias básicas, entre ellas la competencia digital. Se intenta formar al alumno como una persona respetuosa de la naturaleza, el medio ambiente, comprometido con su sociedad y cultura. Sin embargo, estos principios en la práctica entran en clara confrontación con las exigencias de mercado, que solo exige las competencias en lenguas, matemáticas, ciencias y la nueva competencia digital. En esta reforma, el sistema público sigue siendo gratuito y el Estado se compromete en su financiación.

A estas alturas los sistemas educativos de las 30 economías más desarrolladas, entre ellas la española, son evaluadas por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, OECD por sus siglas en inglés, a través de la Prueba PISA (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes conocido por sus siglas en inglés Programme for International Student Assessment). En la última evaluación España experimenta un leve repunte, el promedio de 2009 es de 481 puntos, lo que significa que ha subido 20 desde 2006. Con ello, España se sitúa en el mismo nivel de rendimiento (nivel 3 de 6) que el promedio de los países OCDE en el que se encuentran Francia, Alemania, Reino Unido y Estados Unidos.

Del mismo modo la sociedad española es fuertemente influenciada por la Organización Mundial de Comercio (OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Central Europeo (BCE), quienes imponen sus condiciones mediante “consejos” al gobierno de turno, de esta forma tanto el currículo, como la organización del sistema educativo son influenciados por las políticas propiciadas por estas organizaciones, vale decir, dotan el sistema educativo de un aire claramente neoliberal. En otras palabras, el alma y el espíritu de la ley que rige el sistema educativo español están tutelados por organizaciones cuyo sello es el neoliberalismo.

Según la OECD, en los últimos 50 años, el gasto estatal en educación más elevado mediante la distribución porcentual del PIB fue, en 1995, del orden del 5,3%. Sin embargo, luego se redujo el gasto en educación en un punto, llegando hasta el 4,4%. Actualmente, bajo la excusa de enfrentar la crisis económica, se realizan recortes al presupuesto derivados de las sugerencias de la OECD, La OMC, el FMI y el BCE. Además, se reduce el número de profesores por alumno y el trasfondo original de la LOE se ve amenazado.

Al repasar las cuatro reformas desde el año 1970 a la fecha, resulta evidente que el sistema educativo español no ha tenido estabilidad y continuidad en su línea orientativa, se ha pasado de una reforma casi sin aplicar a una contra reforma diametralmente opuesta, en este contexto el profesorado se ha visto afectado por los continuos cambios, los docentes no terminan por asimilar una reforma cuando deben digerir una nueva. A modo de ejemplo, resulta claramente preocupante que tanto Cataluña como el Estado central corten proyectos que debieran de tener el estatus de políticas de Estado y ser estratégicas para sacar a este país de la crisis y, sin embargo, se impone la política de borrón y cuenta nueva, negando la posibilidad a alumnos y docentes de dar continuidad a un programa que recién comienza. Respecto a la aplicación del programa Escuela 2.0 a partir del año 2009 el Departament D’Ensenyament asume como propia la política de mejorar los resultados del sistema educativo por medio de la inserción de ordenadores al aula, crea el proyecto EDUCAT 1X1 financiando el 50% de los ordenadores portátiles y el 100% de la licencia de los libros digitales hasta un tope de 30 euros. Sin embargo, este programa fue congelado por las nuevas autoridades, casi inmediatamente después del cambio de gobierno local. Por su parte, el Ministerio de Educación Cultura y Deporte hace lo propio poniendo fin al Proyecto Escuela 2.0, la excusa ahora es que el resultado de la prueba PISA de 2009 muestra un deterioro de los aprendizajes. Curioso análisis dado que los indicadores de la prueba arrojan lo contrario toda vez que la aplicación de la Prueba se hizo en abril del 2009, casi al mismo tiempo que el inicio del Programa Escuela 2.0. En estas condiciones, la inestabilidad del sistema educativo, inequívocamente termina por minar la voluntad del profesorado, del alumnado y de las familias. Por lo tanto, describir al cuerpo docente como excesivamente resistente al cambio y temeroso de las nuevas tecnologías, es, cuando menos, una calificación injusta.

CITAS

[i] Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo. Las tecnologías de la información y de la comunicación en la educación. Informe sobre la implantación y el uso de las T I C en los centros docentes de educación primaria y secundaria (CURSO 2005-2006)

[ii] Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya DOGC núm. 4915 - 29/06/2007, Pág. 1

Rodrigo Mayorga

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